Argentina / humedales en peligro

ISLAS DEL PARANÁ: LA ÚLTIMA FRONTERA,
NUEVA PUBLICACIÓN SOBRE EL DELTA

• Con el título de “Islas del Paraná: la última frontera - La ley de arrendamiento de Entre Ríos y el proceso de ocupación de los humedales del Delta”, el informe investiga cómo se legitimó la ocupación de un ecosistema único en el país.

• El documento, que explica quiénes son los nuevos actores en los humedales y cómo se desarrolló el proceso de adjudicación de tierras, revela también que arrendar las islas no significa un ingreso de dinero significativo para la provincia de Entre Ríos.

La investigación revela que la Ley Nº 9.603, lejos de responder a la necesidad de un ordenamiento territorial, “legitimó e incluso profundizó el proceso de ocupación de los humedales”.
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Rosario, 20 febrero 2009.- En menos de una década, en un contexto determinado por la voracidad de tierras del modelo productivo imperante, las islas entrerrianas se han convertido “en un territorio de disputas económicas y políticas: un espacio codiciado, poblado de ganado e intervenciones, atravesado por la puja de intereses particulares y colectivos, conflictos jurisdiccionales y alteraciones del hábitat sin precedentes”.

El surgimiento de la Ley de Arrendamiento de las Islas Fiscales de Entre Ríos, que legitimó la explotación productiva de 130.000 hectáreas de tierras públicas en los humedales del Departamento Victoria, “es consecuencia y es parte de este proceso”. 

Así comienza el documento “Islas del Paraná: la última frontera”, una investigación sobre el proceso de ocupación de los humedales del Delta y su vinculación con la ley de arrendamiento de Entre Ríos, que fue presentado por las organizaciones socioambientales Taller Ecologista (Rosario) y M’Biguá (Paraná) a principios de febrero, en coincidencia con el Día Mundial de los Humedales.

El informe, realizado a partir de entrevistas a actores claves y el registro de datos y antecedentes en documentos oficiales y publicaciones, desnuda el proceso que dio origen a la ley de arrendamiento de las islas fiscales y expone sus consecuencias como paradigma de la situación presente en los humedales, “con el propósito es que no se vuelvan a repetir estos errores”, explicaron durante la presentación.

El proceso de ocupación de las islas entrerrianas, señala el informe, “disputadas por productores ganaderos tradicionales y por nuevos actores que se lanzaron a ‘conquistar’ los humedales para hacer negocios, fue rápido y desenfrenado’: en menos de diez años, el valor de la tierra en las islas frente a Rosario se multiplicó por 20 y el número de cabezas de ganado creció más de un 400 por ciento, sobre todo a partir de la apertura de la conexión vial Rosario-Victoria, que facilitó el acceso por tierra a los humedales.

Sólo en el Departamento Victoria, entre 2004 y 2006, el número de bovinos aumentó de 55.000 a 143.600, a lo que se suman unos 60.000 animales registrados en San Lorenzo y Rosario.

La investigación Islas del Paraná revela que la Ley Nº 9.603 –sancionada por la Cámara de Diputados de Entre Ríos en diciembre de 2004 y reglamentada un año después–, lejos de responder a la necesidad de un ordenamiento territorial, “legitimó e incluso profundizó el proceso de ocupación de los humedales”.

La nueva legislación, “que rompía una ausencia histórica del Estado sobre las islas, concibió casi exclusivamente las posibilidades de lucro con las tierras, le puso un precio y criterios mínimos al negocio, y abrió la participación a nuevos actores públicos y privados, prescindiendo de las consideraciones más básicas respecto de los pobladores locales y de las características de los humedales, de sus funciones esenciales como ecosistema y de las consecuencias derivadas de su uso con fines productivos”.

El informe, que expone además quiénes son los nuevos actores sobre los humedales y cómo se desarrolló el proceso de adjudicación de las tierras, revela también  que arrendar las islas no significa un ingreso de dinero significativo para Entre Ríos, un argumento que ha sido utilizado por la Provincia para rechazar los planteos de revisión del proceso de arrendamiento.

En 2008, sin embargo, el conflicto desatado por las quemas de pastizales en las islas ubicó en el centro de la atención política y mediática a los humedales del Delta, y obligó al gobierno entrerriano a asumir el compromiso de elaborar un Plan Integral Estratégico para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible en el Delta (PIECAS-DP) junto a la Nación y a los gobiernos de Santa Fe y Buenos Aires.

Al presentar el informe, la organizaciones de la región exigieron supeditar la renovación de los contratos y suspender toda nueva obra en las islas hasta tanto no esté elaborado el PIECAS.

Fuente: Eliezer Budasoff

Descargar publicación en PDF:
http://www.proteger.org.ar/download/archivos/la-ultima-frontera.pdf

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